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環(huán)保稅開征在即 各地環(huán)保稅額標(biāo)準(zhǔn)匯總
2018.01.01
備受關(guān)注的《環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保稅”)將于2018年1月1日起正式開征。據(jù)悉,環(huán)保稅是我國部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,征稅對(duì)象分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。
目前,大部分省份已確定具體稅額,準(zhǔn)備工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。各地出臺(tái)的稅額標(biāo)準(zhǔn)高低不一,主要是考慮了本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)等因素。環(huán)保稅征收后,將會(huì)增強(qiáng)執(zhí)法剛性,倒逼和激勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。
作為我國部“綠色稅法”,環(huán)境保護(hù)稅法被寄予厚望。這其中涉及的一系列問題備受關(guān)注,環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)如何確定?排污費(fèi)轉(zhuǎn)換為環(huán)保稅將帶來哪些影響?收費(fèi)和征稅兩套系統(tǒng)能否順利轉(zhuǎn)換?根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》,環(huán)保稅法規(guī)定的稅額下限為:大氣污染物每污染當(dāng)量1.2-12元;水污染物每污染當(dāng)量1.4-14元;固體廢物按不同種類每噸5元至1000元不等,其中危險(xiǎn)廢物為1000元每噸;工業(yè)噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),每月按350元至11200元繳納。稅額上限為不超過低標(biāo)準(zhǔn)的10倍。
距離環(huán)保稅開征還剩不到1周的時(shí)間,各省市環(huán)保稅額標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)。中國水網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)除了黑龍江和西藏等省份暫無明確數(shù)據(jù),目前其他省份根據(jù)自身發(fā)展情況,已相繼公布了本地區(qū)的環(huán)保稅具體適用稅額。具體詳情如下:
1、北京
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第六條二款的授權(quán),統(tǒng)籌考慮我市環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議對(duì)北京市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額決定如下:
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第六條二款的授權(quán),統(tǒng)籌考慮我市環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議對(duì)北京市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額決定如下:
一、北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量12元。
二、北京市應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量14元。
2、天津
12月22日,市十六屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議審議通過了《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于天津市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物具體適用環(huán)境保護(hù)稅稅額的決定》,2018年1月1日起,本市開始征收環(huán)境保護(hù)稅,不再征收排污費(fèi)。
《決定》明確,應(yīng)稅污染物是指《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。其中,應(yīng)稅大氣污染物具體適用稅額為每污染當(dāng)量10元;應(yīng)稅水污染物具體適用稅額為每污染當(dāng)量12元;應(yīng)稅固體廢物和噪聲適用稅額按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本市對(duì)同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù),按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第九條一款、二款規(guī)定執(zhí)行。
3、上海
應(yīng)稅大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn):2018年1月1日起,二氧化硫、氮氧化物的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別為6.65元/污染當(dāng)量、7.6元/污染當(dāng)量;其他大氣污染物的稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.2元/污染當(dāng)量;2019年1月1日起,二氧化硫、氮氧化物的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為7.6元/污染當(dāng)量、8.55元/污染當(dāng)量。
應(yīng)稅水污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn):2018年1月1日起,化學(xué)需氧量稅額標(biāo)準(zhǔn)為5元/污染當(dāng)量,氨氮稅額標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/污染當(dāng)量,一類水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量;其他類水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量。(已通過市人大表決)
4、重慶
大氣污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量3.5元;應(yīng)稅水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量3元。
5、河北
河北方案分三檔,分別是8倍、5倍、4倍,與北京相鄰的13個(gè)縣高!
12月1日下午,河北省人大常委會(huì)表決通過了《河北省環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案》,方案將于2018年1月1日起施行,《方案》將環(huán)保稅主要污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)按地域分為三檔,分別按照規(guī)定低標(biāo)準(zhǔn)的8倍、5倍、4倍執(zhí)行。
執(zhí)行一檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域:與北京相鄰的13個(gè)縣(市、區(qū))。稅額標(biāo)準(zhǔn)為:大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量9.6元,水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量11.2元;大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元。
執(zhí)行二檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域:石家莊、保定、廊坊和定州、辛集市(不含執(zhí)行一檔稅額的區(qū)域)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為:大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量6元,水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量7元,大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元。
執(zhí)行三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域:唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市(不含執(zhí)行一檔、二檔稅額的區(qū)域)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為:大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元,水污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量5.6元。
6、河南
日前,河南省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議聽取并審議了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅我省適用稅額和應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)方案(草案)的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)。
《草案》規(guī)定,統(tǒng)籌考慮河南環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,省政府建議河南應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量4.8元;水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量5.6元;同一排放口應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)不增加,按照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定的項(xiàng)目數(shù)執(zhí)行。據(jù)了解,與周邊省份相比,河南的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于中上水平。
7、山東
近日,山東省發(fā)布了《關(guān)于山東省應(yīng)稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)的決定(草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》),意見反饋截止時(shí)間為2017年11月9日。其中,二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量征收環(huán)保稅6元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1.2元低標(biāo)準(zhǔn)。